漯环〔2017〕169号                       签发人：李新伟

                                        办理结果：B

对市政协七届一次会议

第202号提案的答复

张远真委员：

您提出的关于“农村的环境污染治理”的提案收悉。经与市农业局共同研究，现答复如下：

首先感谢您对农村环境保护工作的关注与支持。近年来，市委市政府坚持环境治理城乡并重，着力解决农村突出环境污染问题。一是2016年市政府印发了《水污染防治行动计划》漯河市工作方案，明确了农村面源污染治理的目标和工作内容，并列入各级政府和部门的考核目标。二是重点以农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染、农村面源污染以及农村饮用水源地环境保护等方面为突破口，狠抓污染防治项目实施，不断改善人居环境。在2011-2013的三年时间里，争取中央财政专项资金2450万元，同时，省、市、县三级政府按照3：4：3的比例投入配套资金2450万元，共计4900万元资金用于全市农村环境连片综合整治示范工程。截止2013年，省环保厅安排我市农村连片综合整治项目31个。其中，投资790万元的2011年连片治理项目7个（舞阳县2个、临颍县2个、召陵区2个、郾城区1个），投资1600万元的2012年连片治理项目13个（临颍县8个、郾城区5个），投资2610万元的2013年连片治理项目11个（舞阳县3个、临颍县4个、源汇区3个、召陵区1个）。通过前期努力，31个连片治理项目的污水处理设施和生活垃圾收集转运设施等主体工程已于2015年底全部建成，并投入使用，对改善农村环境发挥了积极作用。三是抓好农村畜禽养殖污染治理工作。由市畜牧局牵头，已制定全市畜禽养殖污染防治专项实施方案，对农村畜禽养殖的科学布点、污染防治设施及环保责任提出了明确要求，开展专项整治，全面治理和改善农村畜禽养殖污染现状。四是由市农业局牵头，制定和建立农用废弃塑料制品的回收处置综合利用体系，对废弃农用塑料制品造成的农村面源污染进行全面治理。五是全面加强秸秆禁烧管制工作。虽然我市已开展大量农村环境保护工作，但由于地方财力薄弱、农民环境保护意识不足、监管能力薄弱等原因，导致农村环境保护工作基础薄弱，正如您提案所说，农村环境保护尚存在很多突出问题，我们的工作还有很多提升的空间。

下一步，我们将结合您的建议重点从以下几个方面抓好我市农村环境保护工作。一是完善农村环保基础设施。积极争取中央、省级环保专项资金，推进农村环保基础设施建设，并积极引入社会资本，采用市场化方式推进专业化运营和管理，确保环保设施发挥环境效益。二是抓好农业面源污染治理工作。加大畜禽养殖污染整治力度，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区，对污染物排放不达标、污染物治理设施不完善的畜禽养殖进行专项整治。三是加强监管，建立网格化环境监管模式，督促地方政府切实履行环保责任。责成各县区对未运行或运行情况不正常的污水处理站排查原因，加强监管、查处力度，确保建成的污水处理厂发挥环保效益；加强垃圾收集、处理设施的建设和运用维护管理，落实有关乡镇的主体责任。四是加大环保专项资金的争取力度。我局将加强对省环保厅的沟通汇报力度，争取省厅对农村污染治理基础设施加大环保专项资金的支持力度，不断提升农村环保能力建设。五是强化环境保护目标责任考核。向市委市政府做好汇报，把农村环保工作纳入乡镇党委、政府目标考核重要内容并增加考评权重，加大对农村环保宣传教育，提升农民环境保护意识。

以上答复不知您是否满意，请您批评指正！再次感谢您对环保工作的支持。

2017年9月25日       

联系电话：0395-2936952  13783080977

联 系 人：陈江河

抄    送：市政协提案委（3份），市政府督查室（3份）