漯环党字〔2020〕13号
中共漯河市生态环境局党组
关于印发《漯河市生态环境局2020年党建工作要点》的通知
局机关各科室、局属各单位：
《漯河市生态环境局2020年党建工作要点》已经局党组研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共漯河市生态环境局党组
2020年4月13日
漯河市生态环境局2020年党建工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是污染防治攻坚战三年行动计划的决胜之年。市生态环境局党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，深入落实省生态环境厅党组和市委、市政府加强党的建设各项要求，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，为打好打胜污染防治攻坚战提供坚强党建保障。
一、加强政治建设，压实党建主体责任
（一）严格落实主体责任。坚持把党的政治建设摆在首位，贯彻落实全面从严治党要求，教育引导全局党员把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入灵魂和血脉。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，不断增强把握方向、把握大势、把握全局的能力，明辨政治是非、保持政治定力。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，践行新发展理念，打好污染防治攻坚战，确保党中央、省委、市委的重大决策部署不折不扣落到实处。
（二）严肃党内政治生活。进一步规范党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以创新主题党日活动为载体，与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度深度融合，严格开展组织活动，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。党员领导干部要以普通党员身份参加双重组织生活，为广大党员干部作表率。
（三）推动党建和业务深度融合。增强党建和业务相融合的意识，推动党建和业务工作实现螺旋式上升。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施上相互促进。建立“四步法、三清单”工作机制，找准党建和业务结合点，着力打造“发挥党建引领 助推污染防治攻坚”党建品牌，力争在党务工作、党建工作上多出亮点。
（四）抓牢抓实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，全面落实意识形态责任制，把意识形态工作与党建工作同研究、同部署、同考核，推进责任制落地见效。加强对局系统网站、微博、微信、报告会等意识形态阵地的管理，坚决反对和抵制各种错误言论，把好政治关、舆论关和质量关，唱响生态文明建设的主旋律。
二、加强思想建设，强化创新理论武装
（一）深化政治理论学习。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四次会议精神和习近平系列重要讲话精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记对河南工作重要指示批示精神，深化对习近平生态文明思想及生态文明建设重要性的领悟，切实把学习成果转化为加强生态环境保护的强大动力和打赢污染防治攻坚战的实际行动。
（二）巩固主题教育成果。认真总结提炼“不忘初心 牢记使命”主题教育中好的做法和经验，贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，探索建立长效机制，将主题教育融入日常，抓好对党员的经常性教育，使广大党员始终把“初心”和“使命”融入到生态环境保护的全过程，使“不忘初心牢记使命”这个永恒课题、终身课题常抓常新。
（三）加强全员教育培训。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是生态文明思想，紧扣生态环境保护新理论、新知识、新技能，通过请进来、走出去等方式，有序开展政治理论学习和业务培训班次，定期举办培训班，加强岗位练兵、在职学习，适时组织测试，确保教育培训效果。持续用好“学习强国”学习平台，加强政治理论学习，提高政治觉悟，强化政治素养。
（四）加强活动促进引领。因地制宜开展比武竞赛活动，让广大干部在比拼中增强荣誉感、凝聚力；劳逸结合开展丰富群众文体活动，让干部职工在忙碌的攻坚工作中愉悦身心、放松心情；创新举措丰富党组织生活内容，让组织生活活跃起来，提升党组凝聚力、向心力、战斗力，建强支部战斗堡垒，凝聚人心力量。
三、加强组织建设，打造坚强战斗堡垒
（一）抓好基层党支部建设。学习贯彻《中国共产党党和国 家机关基层组织工作条例》，做好基层党组织换届和增补工作，改选好局机关党委和机关党支部，切实把党性强、懂党建、威信高、能力强的优秀党员选到支部中来。加强支部成员党建业务培训，提高党务工作能力和水平。开展创先争优活动，不断深化基层党支部“对标定位，晋级争星”工作。加大各党支部工作经验的总结提炼，宣传推广先进典型，鼓励各党支部打造具有自身特色的党建品牌，推动形成“一支部一特色、一支部一品牌”。
（二）全面落实抓党建工作责任。夯实党组成员“一岗双责” 工作责任，做到管业务必须抓党建，抓好分管单位和分管领域的党建工作。落实党组成员包抓责任，履行好对包抓支部的指导、检查、调研等职责。定期向党组汇报履行“一岗双责”和包抓工作情况。全面夯实局党组书记抓党建第一责任人职责，压实领导班子抓党建工作责任。局党组年底听取各党支部党建工作情况汇报，基层党建工作履职情况作为领导班子和党员领导干部年度考核，述责述廉的重要内容。根据目标责任考核及结果运用工作制度，在半年及全年考核中，对落实党建工作不力的支部书记进行约谈、问责，同时包抓该支部的党组成员要在党组会上作出说明。
（三）推进基层党建工作创新。继续深化“争创忠诚干净担当好班子、争当忠诚干净担当好干部”活动,教育引导广大干部坚定理想信念、强化政治担当,提振干事创业精气神,争创一流业绩。组织开展“党员支部双承诺 为民服务解难题”活动，激励各基层党支部和广大党员担当作为、奋勇争先、为民服务，在办实事、解难题中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。进一步深化和拓展“双报到”“双结对”活动,努力实现“党员转作风、群众得实惠、支部增活力、治理见成效”的目标。持续推进模范机关创建工作，着力解决党建“灯下黑”、“两张皮”等突出问题。
（四）加强引领群团工作。坚持和完善党建带群团工作机制，不断增强局工会、共青团和妇委会等组织机构建设，提高组织动员效率和服务能力。要始终把培养和发展新党员作为党建重点工作来抓，把优秀年轻职工吸纳到积极分子、发展对象中来，培养到党员队伍中来，不断为党员队伍注入新生命，使党始终保持强大的生命力、凝聚力和战斗力。
（五）巩固提升精神文明建设。坚持以立德树人为根本，推动思想道德建设落细落小落实。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观。深入实施新时代公民道德工程，扎实推进社会公德、职业道德、 家庭美德、个人品德建设，深入开展社会主义核心价值观进机关活动。广泛学习宣传贯彻《漯河市文明行为促进条例》，引导人们珍惜爱护环境、倡导绿色生活、养成良好习惯。深入开展先进人物选树和宣传活动，讲好生态环境好人故事，营造推好人、学好人、做好人的浓厚氛围。持续推进诚信建设制度化，逐步完善生态环境守信联合激励和失信联合惩戒的联运机制，持续开展诚信领域突出问题专项治理，积极开展诚信行业、诚信单位主题实践活动。
（六）扎实助力脱贫攻坚。全面贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，认真落实省委、市委脱贫攻坚会议精神，扎实履行脱贫攻坚主体责任，积极发挥单位的后盾保障作用。落实班子成员蹲点指导责任机制，组织开展“党员支部双承诺、为民服务解难题”活动，进一步深化“双结对”活动,帮助武湾村努力实现“党员转作风、群众得实惠、支部增活力、治理见成效”的目标。
四、加强党风建设，营造良好政治生态
（一）持续增强纪律作风整治。开展形式主义、官僚主义问题集中整治，坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神和省委、市委有关要求，从领导干部抓起改起，集中治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、漠视侵害群众利益、困扰基层形式主义、官僚主义等问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义、官僚主义问题出现。
（二）加强纪律规矩学习教育。把党章党规列入政治理论学习，党员领导干部讲党课的重要内容，持续开展廉政警示教育、以案促改等活动，营造崇德向善、崇简尚廉的良好风尚，加强党内法规和制度执行情况的监督检查，对新任职的党员领导干部进行廉政谈话，严格执行领导干部个人有关事项规定，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
（三）持续深化作风建设。坚决落实中央八项规定和实施细则精神以及省委省政府、市委市政府相关规定，持续开展深入“纠四风”持续转作风行动，将2020年确定为深入纠“四风”持续转作风行动巩固提升年，以作风转变促措施落实、工作提升。坚决反对和整治形式主义、官僚主义，进一步改进文风会风和检查考核，加强对地方和企业的帮扶指导，切实为基层减轻负担。坚持工作规范转变作风，持续落实“一二三四五六”转作风要求和“六个一”工作法，加强领导批阅文件落实情况督查督办，提升工作落实质量、实效，探索建立机关“病文”数量与评优评先挂钩机制，提高机关工作科学化、规范化水平；坚持高树目标转变作风，持续开展争先、创优、创新“一争两创”主题活动，通过“四个看一看”“七个有没有”，增强“出彩”意识；坚持领导带头转变作风，持续开展“三看”活动，强化“头雁效应”；坚持实践锻炼转变作风，持续深化“三包”和“企业服务日”活动，强化服务意识，突出抓好平安创建工作，深入开展环境信访工作深入基层走访活动，走进群众、倾听诉求，化解矛盾、解决问题；坚持典型带动转变作风，评选表彰各类先进、推荐倡树先进典型，积聚“正能量”、传播“好声音”、弘扬“主旋律”。
（四）深入推进党风廉政建设。努力打造良好政治生态，深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，深入推进党风廉政建设，强化日常监督，引导干部职工在思想上、行动上自觉加强纪律约束，营造风清气正的政治生态。坚持不懈加强纪律教育，发挥正面典型引导和反面案例警示的教育作用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，牢固树立拒腐防变思想防线。健全内部监督机制，紧盯生态环境领域选人用人、科研管理、资金分配、审批监管、督查执法、工程建设等关键环节，加强监督检查，严肃查处不作为、乱作为、以权谋私、失职、渎职等行为，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。健全长效机制，推进以案促改制度化常态化，巩固以案促改、以案为鉴治理成果。
