5月29日，漯河市举行全市生态环境保护工作新闻发布会，通报2023年蓝天碧水净土三大保卫战工作成效。省级驻漯媒体和市级主流媒体记者参加新闻发布会。以下是新闻发布会全文实录：

主持人 市文明城市建设服务中心副主任王丽丽：

女士们、先生们、记者朋友们，大家好！相约初夏，共话生态。欢迎大家参加漯河市生态环境保护工作新闻发布会。

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平生态文明思想，矢志不渝践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“减污、降碳、强生态”总要求，系统精准打好生态环保组合拳，全力服务经济社会高质量发展。政策举措之实、投入力度之大、环境改善之明显、群众满意度之高前所未有，生态环境成为漯河亮丽的城市名片。为了让公众全面了解我市生态环境保护工作，今天我们在这里召开新闻发布会，通报2023年以来大气、水、土壤生态环境质量状况，全市生态环境保护主要工作举措、成效及下步工作重点，并就大家关心的问题答记者问。

出席今天新闻发布会的有：

市生态环境局党组成员、副局长陈德军同志；

市生态环境局党组成员、副局长付祖江同志；

市生态环境局党组成员王向工：

首先，请市生态环境局党组成员、副局长陈德军介绍2023年全市水污染防治攻坚工作开展和各项目标任务完成情况。

市生态环境局党组成员、副局长陈德军：

首先感谢各位媒体朋友长期以来对我市水环境治理工作的关心和支持。在六五世界环境日到来之际，非常高兴利用这个机会向各位通报2023年我市水污染防治工作的有关情况。

2023年，漯河市深入学习贯彻党的二十大及全国、全省生态环境保护大会精神，聚焦主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，统筹水生态、水环境、水资源治理保护，“一河一策”精准施治，持续深入打好碧水保卫战，实现了国控河流水质优良率、河流断面水质目标完成率、饮用水源地水质达标率“三个100%”，城区污水处理能力、污水收集率居全省第一方阵，连续5年圆满完成国家和省定河流水质考核目标，临颍黄龙湿地（千亩湖）被省生态环境厅评为河南省“美丽河湖”优秀案例。

一是切实形成水污染防治的强大攻势。深入贯彻全国和全省生态环境保护大会精神，出台《漯河市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划》，制定《漯河市8条国省控河流“一河一策”水质稳定达标方案》，明确水污染防治的目标任务、治理路径及保障措施、考核办法等。把水环境质量纳入市委、市政府重点工作周交办、月讲评会议，坚持日调度、周通报、月考核，层层压实攻坚责任。建立水环境质量“督查长+专家”督查帮扶机制，由8名县级干部+8名专家组成督查帮扶组，负责国省控河流污染防治督导和水质达标任务。

二是持续深入开展巡河排查和水质分析研判。紧盯8条国省控河流断面水质达标不放松，关注黑河、颍河、三里河等水质不稳定的重点河流，盯住COD、总磷、高锰酸盐等易超标的重点因子及降雨排涝、节假日易出问题的重点时段，加密人工监测，加强分析研判，做好在线和人工数据比对，对异常数据第一时间预警分析、采取措施，确保国省控河流断面水质稳定达标。2023年6月，利用1个月时间，开展全市涉水环境问题大排查大整治，对排查出的76个问题采取逐一交办、逐一核查，督促全面彻底整改水环境隐患。

三是强化入河排污口排查与监督管理。按照“有口皆查、应查尽查”原则和查、测、溯、治工作法，既突出全市8条国省控河流，又延伸到27条支流，采取人工徒步、无人机、无人船等巡河巡查形式，确保排查溯源的精准（全域排查各类排污口<雨洪口>1151个，溯源率达到100%）。在黑河、汾河、塔河上封堵影响水质的排污口20多个，完成了银鸽二基地排水入污水处理厂管网改造。

四是积极谋划推进治水治污工程。始终把工程治污作为改善水环境的基础来抓。2023年，先后谋划了颍河水环境监管及风险防范、唐江河生态修复、黑河经开区污水处理厂、东城污水处理厂尾水湿地、舞阳县水环境风险防控5个工程项目，争取中央环保资金7999万元。特别是汾河生态治理修复、颍河水环境监管及风险防范项目、107国道污水闸新建的完工、以及淞江污水处理厂二期的扩建等，提升了河道水体自净能力、污水处理能力、风险防控能力。

五是建立科学的闸坝联调联控机制。汛期市政和农田排涝对河流水质达标影响很大，我市统筹兼顾汛期防汛排涝和水污染防治，会同市城管局、水利局、气象局、沙澧河建设运行保障中心等部门，深入分析研判河流生态补水、气象温度变化、汛期市政排涝、河道工程施工影响水质达标的各种因素，建立“引沙入黑”保障和唐河闸管理机制，制定《漯河市城市防洪排涝联调实施方案》《澧河桥闸联建工程水生态保护及调水工作方案》等污染防治应急指挥调度体系，力求生态补水的量科学，闸坝启闭的点精准，项目施工水污染防治措施的实打实。

发布完毕，谢谢大家！

主持人 市文明城市建设服务中心副主任王丽丽：

谢谢陈德军同志的发布，下面请市生态环境局党组成员、副局长付祖江介绍2023年以来全市大气环境质量状况。

市生态环境局党组成员、副局长付祖江：

2023年，市委、市政府认真践行习近平生态文明思想，始终把改善环境空气质量作为事关民生福祉的重大政治任务抓紧抓实，深入打好蓝天保卫战，倾力守卫“漯河蓝”。坚持科学治污、依法治污、精准治污，坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持标本兼治、重点突破、攻坚克难，推进国家治理体系和治理能力现代化，蓝天保卫战取得显著成效，人民群众幸福感不断增强。

2023年，我市环境空气质量持续改善，圆满完成了省定PM10、PM2.5、优良天数年度目标和2023—2024年秋冬季PM2.5、重污染天数目标，环境空气质量八项指标（优良天数、综合指数、PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO-95、O3-8h-90）实现“七改善一持平”，其中空气质量综合指数4.312，全省排名第5名，同比改善7.5%，改善率在全国168个重点城市中排名第1；优良天数为252天，全省排名第6名，同比增加24天，增幅全省第1名；可吸入颗粒物（PM10）年均浓度75微克/立方米，低于省定目标6微克/立方米，全省排名第10名，同比改善6.3%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为46微克/立方米，低于省定目标1微克/立方米，全省排名第8名，同比改善9.8%，改善率全省排名第2名；SO2年均浓度为8微克/立方米，全省排名第10名，同比持平；NO2年均浓度为21微克/立方米，全省排名第3名，同比改善4.5%，改善率全省排名第3名；CO-95分位浓度为0.9毫克/立方米，全省排名第2名，同比改善25.0%，改善率全省排名第2名；O3-8h-90分位浓度为167微克/立方米，全省排名第6名，同比改善3.5%，改善率全省排名第3名。在全省18个地市月度空气质量考核中，2月、5月、7月、9—12月共7个月排名在全省第一、二方阵，其中12月排名全省第2，9月排名全省第3，为近三年最好水平；5月份、10月份、11月份优良天数分别为30天、28天、25天，为近五年最好水平。

发布完毕，谢谢大家！

主持人 市文明城市建设服务中心副主任王丽丽：

谢谢付祖江同志的发布，下面请市生态环境局党组成员王向工介绍全市2023年土壤污染防治和农业农村污染防治工作开展情况。

市生态环境局党组成员王向工：

2023年，漯河市委、市政府深入贯彻省委、省政府决策部署，紧紧围绕生态保护和高质量发展要求，以贯彻实施《中华人民共和国土壤污染防治法》和《地下水管理条例》（中华人民共和国国务院令 第748号 ）为主线，以保障农产品质量、人居环境安全为目标，坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好净土保卫战，切实加强土壤、地下水和农业农村生态环境保护，土壤污染防治攻坚战各项指标均居全省前列。

一、2023年土壤污染防治目标完成情况。督促污染地块加强环境风险管控；做好全市土壤重点监管企业监管工作，建立了15家2023年度土壤污染防治重点监管企业名单并向社会公布, 按要求组织企业开展污染防治隐患排查“回头看”，指导土壤重点监管单位开展土壤环境自行监测，组织对重点监管单位周边进行监督性监测；建立污染地块名单，加强建设用地准入管理，严格落实土壤环境调查制度；加强涉重金属重点行业企业整治工作。全市土壤和地下水环境质量总体保持稳定，土壤和地下水环境风险得到有效管控。农用地安全利用进一步巩固提升，受污染耕地安全利用率实现100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。地下水国考区域点位水质控制在Ⅲ类水以内。

二、2023年农业农村污染治理目标完成情况。高标准完成59个村庄的环境整治任务，全面完成24条国家监管的农村黑臭水体和80条省级监管的农村黑臭水体治理任务；国家农村黑臭水体治理试点城市申报成功，是全国入围的12个地市之一，申报中央专项资金5000万元。农村集中式污水处理设施提升成效得到进一步巩固，36个乡镇政府所在地污水处理设施运行率达到100%，圆满完成了中央生态环境督察污水处理设施整治销号的工作任务，全市农村生活污水治理率达42.9%，在全省率先利用物联网、互联网、大数据等技术探索污水设施运营监管新模式，初步建立了“政府主导+第三方运维+部门监督”的长效运维体系。

发布完毕，谢谢大家！

主持人 市文明城市建设服务中心副主任 王丽丽：　

感谢三位发布人的发布。接下来是媒体提问环节，请记者朋友围绕本次新闻发布会的相关内容进行提问，提问前请通报所在新闻媒体机构名称。谢谢！

问题一：

2023年12月，党中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，对美丽河湖建设作出了安排与部署，请问我市在“美丽河湖”创建与保护方面有哪些举措，成效如何？

市生态环境局党组成员、副局长陈德军：

开展“美丽河湖”创建与保护是贯彻习近平生态文明思想，持续深入打好碧水保卫战的重要抓手。近年来，我市高度重视“美丽河湖”创建与保护，坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”的思想，助力全市食品名城、创新之城、幸福之城建设，先后组织编制完成漯河市8条国省控河流“一河一图一策”水环境治理方案，实施系统的综合治理工程，开展入河排污口排查整治，强化水生态修复和水资源节约利用，推动河流断面水质稳定达标，使河道及沿线两岸生态环境逐步改善。同时，将“美丽河湖”创建与漯河市城市功能定位、空间发展布局相结合，融入水文化宣传、社会公众参与等元素，构建以水安全、水资源、水生态、水环境、水智慧、水文化为一体的生态廊道，描摹出清流常在、水清岸绿、鱼翔浅底、人水和谐的美丽画卷，绘就漯河“三城”建设的水生态底色。2022年，我市沙澧河（城区段）被省生态环境厅命名为省级“美丽河湖”；2023年，临颍县黄龙湿地公园成功创建全省第二批“美丽河湖”。今年5月，我市沙河（西城区沙澧连通至107国道段）又被省水利厅、省生态环境厅联合命名为省级美丽幸福河湖。

下一步，我们将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，按照我市《推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）》要求，总结以往“美丽河湖”创建好的经验和做法，以经开区青龙河湿地、召陵区汾河城区段为重点，持续深化和推动“美丽河湖”创建工作，实现水质稳定性、生物多样性和人水和谐性的有机统一。

回答完毕，谢谢！

问题二：

据悉，今年3月，河南省政府印发了《空气质量持续改善计划》，对空气质量改善提出了更高的目标和要求，蓝天保卫战任务依然艰巨，形势依然严峻。请介绍一下，2024年我市蓝天保卫战将如何深入开展？都有哪些具体举措？

市生态环境局党组成员、副局长付祖江：

2024年省定我市空气质量改善目标为：可吸入颗粒物（PM10）浓度不高于75微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）浓度不高于44.5微克/立方米，优良天数比例不低于70.2%，重污染天数比例不高于2.2%，目标任务压力十分巨大。

2024年，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神和省委、省政府，市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以改善环境空气质量为核心，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高的标准打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战，扎实开展“六个攻坚”行动。一是围绕淘汰落后低效产能、传统产业集群整治、煤电结构优化调整、工业炉窑清洁能源替代、清洁取暖改造、推进“公转铁”“公转水”、推广新能源汽车7个方面，开展减污降碳协同增效行动；二是围绕推进超低排放改造、工业炉窑和锅炉深度治理、化工园区绿色化改造、低效失效设施排查整治、挥发性有机物治理5个方面，开展工业污染治理减排行动；三是围绕重点用车单位监管、非道路移动源治理、机动车排放检验监管、路检路查和入户检查、成品油质量保障5个方面，开展移动源污染控制行动；四是围绕扬尘污染管控、秸秆综合利用和禁烧、烟花爆竹污染管控、畜禽养殖业氨排放控制4个方面，开展面源污染综合防治攻坚行动；五是围绕重污染天气应对、差异化精准管控、环境绩效等级提升、高值热点管理4个方面，开展重污染天气联合应对行动；六是围绕环境监测能力提升、污染源监控能力提升、执法监督帮扶3个方面，开展科技支撑能力建设提升行动。通过切实有力的举措，不断健全和完善大气环境治理体系，加快推动发展方式绿色低碳转型，完成国家、省下达我市年度空气质量改善目标任务，实现空气质量排名提升进位，推进美丽漯河建设，推动漯河高质量发展。

回答完毕，谢谢!

问题三：

请介绍一下2023年我市在农村黑臭水体治理方面做了那些工作？

市生态环境局党组成员王向工：

2023年，我市坚持以打好打赢农业农村污染治理攻坚战为抓手，以农村黑臭水体治理为重点，全面推进农村环境综合整治。根据我市农村黑臭水体数量较大、治理任务较重的现实需求，2023年4月，按照财政部、生态环境部关于农村黑臭水体治理试点项目申报要求，我市组织编写并上报了《漯河市农村黑臭水体治理试点实施方案》，2023年5月，我市参加了财政部、生态环境部组织的2023年农村黑臭水体治理试点竞争性评审答辩，成功入选全国2023年12个农村黑臭水体治理试点城市，试点申报成功，申请到中央生态环境专项资金5000万元，试点项目涉及舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区共22个村庄55条国家监管的农村黑臭水体。

漯河市农村黑臭水体治理项目按照试点项目组织实施方案有序推进，根据“源头减排—过程控制—系统治理”的思路，统筹推进“岸上—岸边—水体—底泥”治理，因地制宜确定了“蓄水灌溉型”“生态补水型”“季节排涝型”“生态休闲型”等分类治理模式，通过建设一个设施，治理一个坑塘，美化一个村庄，同时建立长效机制，确保治理一处、见效一处，打造样板，做出亮点。以点带面，通过55条国控农村黑臭水体治理试点项目实施，带动省级监管水体治理，于试点期间基本消除我市全域农村黑臭水体，同时为北方平原农区农村黑臭水体治理提供可复制可推广的典型经验和示范引领。

回答完毕，谢谢！

主持人 市文明城市建设服务中心副主任王丽丽：

各位记者朋友，由于时间关系，今天的提问环节到此结束。如果还需要进一步了解相关信息，会后请与市生态环境局安全与宣传中心沟通联系。

生态环境保护既是攻坚战，也是持久战，更是一场生产生活方式的绿色变革，共建美丽漯河、生态漯河、幸福漯河，需要全社会的共同努力、积极参与，希望新闻媒体的朋友们持续关注和支持生态环境保护工作，聚焦实现绿色低碳转型、提升生态环境质量、加快建设生态漯河的亮点和成效，加大宣传报道力度，积极展示中原水城的生态美景，为建设天蓝水碧景美的宜居漯河营造良好氛围！

今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人！谢谢记者朋友们！再见。